Tuvo intensa actividad política, llegó a la gobernación de La Rioja y varias veces ministro, fundó la Universidad Nacional de la Plata y el Instituto Superior del Profesorado de Buenos Aires.
Sus obras abarcan diversos temas:
- La Revolución de la Independencia Argentina (1887)
- Historias (1900)
- La Tradición nacional (1891)
- Manual de la Constitución Argentina (1897) - completo comentario sobre la Constitución de la República Argentina.
- El juicio del siglo, o cien años de historia argentina (1910)
- La Universidad de Córdoba en la evolución intelectual argentina (1913)
- Patria y Democracia (1920)
- Mis Montañas (1923)
- Fábulas nativas (1924)
